Правовое управление Госдумы раскритиковало свежий законопроект об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), привлекая внимание к его недочетам, которые вызвали протесты среди экологов.
Как сообщает корреспондент РИА «Новый День», предложенные поправки к закону «Об особо охраняемых природных территориях» не соответствуют требованиям ряда федеральных законов и Земельного кодекса. К этому выводу пришло правовое управление Государственной Думы РФ, что было озвучено в телеграм-канале Всероссийского общества охраны природы.
Суть законопроекта
Законопроект, который был внесен в нижнюю палату российского парламента в декабре прошлого года, предполагает, что границы ООПТ смогут изменяться в случае, если земли потеряют статус особой природоохранной значимости. Также планируется разрешить пересмотр состава таких территорий для размещения важных объектов, таких как оборонительные сооружения или объекты, влияющие на социально-экономическое развитие, например, федеральные трассы и железные дороги. Это может произойти только при условии, что такие объекты невозможно разместить за пределами ООПТ.
Критика и замечания
Правовое управление подчеркивает, что законопроект нуждается в доработке и согласовании с действующими нормами. Поправки говорят о том, что изменения границ ООПТ должны основываться на «комплексном экологическом обследовании». Однако не указаны условия этого обследования, его содержание, состав участников, а также порядок оспаривания результатов. Кроме того, законопроект не регулирует участие граждан и общественных организаций, что соответствует действующему закону «Об экологической экспертизе».
Изменения границ в случае размещения «объектов, имеющих существенное влияние на социально-экономическое развитие страны», также вызывают вопросы. Документ не описывает порядок определения отсутствия альтернативных мест для размещения. Это может осложнить правоприменительную практику, учитывая, что действующее законодательство запрещает любую деятельность в границах ООПТ, кроме природоохранной.
Реакция экспертов
Ранее против законопроекта выступили эксперты. Так, 25 декабря прошлого года 89 ученых и защитников природы направили обращение к председателю Госдумы Вячеславу Володину, предупредив о рисках, связанных с принятием данного законопроекта для системы ООПТ в России.
